55票反對(duì)45票贊成 特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變美停止行動(dòng)
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?——【·前言·】——?
一波未平，一波再起！
正當(dāng)美國(guó)忙著對(duì)伊朗施壓，持續(xù)對(duì)丹麥釋放“奪島”信號(hào)，對(duì)委內(nèi)瑞拉的施壓也在不斷加碼之際，美國(guó)本土也正上演著新一輪風(fēng)云變幻。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普
關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)發(fā)生了3件值得關(guān)注的大事，特朗普這回或感無(wú)奈。
特朗普眾叛親離政府要斷糧
在那次關(guān)鍵投票結(jié)果公布的一刻，國(guó)會(huì)的電子屏幕顯示出55比45的結(jié)果，白宮當(dāng)場(chǎng)陷入被動(dòng)，這次投票并不是普通的程序性表決，而是對(duì)特朗普政府執(zhí)政能力的一次正面沖擊。
特朗普政府執(zhí)政能力受到正面沖擊
如果只是民主黨統(tǒng)一反對(duì)，其實(shí)并不意外，但真正致命的是共和黨內(nèi)部出現(xiàn)了明顯分裂，至少有七到八名共和黨議員沒有按照黨內(nèi)立場(chǎng)投票，而是選擇反對(duì)這項(xiàng)法案。
這說(shuō)明問(wèn)題已經(jīng)不只是黨派對(duì)立，而是特朗普在自己陣營(yíng)內(nèi)的掌控力正在削弱，正是這些關(guān)鍵反對(duì)票，直接導(dǎo)致一項(xiàng)核心撥款法案被否決。
這份法案的重要性不言而喻，它關(guān)系到國(guó)防部、司法部和國(guó)土安全部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，本質(zhì)上就是聯(lián)邦政府繼續(xù)運(yùn)作所需的資金來(lái)源。
圖為美國(guó)國(guó)會(huì)大樓
一旦法案無(wú)法通過(guò)，美國(guó)政府就將失去財(cái)政支撐，按照當(dāng)前時(shí)間表，如果在1月30日前仍無(wú)法達(dá)成新的撥款方案，美國(guó)政府將再次面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。
這并非危言聳聽，去年那次持續(xù)43天的政府停擺，已經(jīng)讓社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重沖擊，大量公務(wù)員被迫無(wú)薪休假，公共服務(wù)效率大幅下降，社會(huì)成本極高。
如今類似的風(fēng)險(xiǎn)再次逼近，白宮內(nèi)部的緊張情緒迅速升溫，特朗普緊急召集國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)磋商對(duì)策，希望在最后時(shí)刻穩(wěn)住局面。
從外界觀察，白宮幾乎進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，高層官員頻繁溝通，試圖尋找補(bǔ)救空間。
但現(xiàn)實(shí)是，這次挫敗已經(jīng)暴露出一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題：特朗普政府在國(guó)會(huì)的協(xié)調(diào)能力正在下降，黨內(nèi)共識(shí)越來(lái)越難以維持。
當(dāng)財(cái)政問(wèn)題演變成政治僵局，所謂的施政藍(lán)圖也很難繼續(xù)推進(jìn)，當(dāng)權(quán)力的游戲玩到了“沒錢揭鍋”的地步，所謂的“讓美國(guó)再次偉大”，聽起來(lái)更像是一句蒼白無(wú)力的笑話。
特朗普政府在國(guó)會(huì)的協(xié)調(diào)能力正在下降
執(zhí)法越界讓共和黨團(tuán)結(jié)徹底破防
55比45這次投票，表面上是否掉了一項(xiàng)撥款法案，實(shí)際上擊穿的是共和黨內(nèi)部長(zhǎng)期維持的團(tuán)結(jié)表象，很多人只看到了國(guó)會(huì)里的結(jié)果，卻忽略了真正推動(dòng)這一切發(fā)生的背景，早已在地方層面發(fā)酵。
幾名共和黨議員之所以在關(guān)鍵時(shí)刻改投反對(duì)票，并非一時(shí)沖動(dòng)，而是承受了來(lái)自選區(qū)的巨大壓力。
近期，國(guó)土安全部下屬移民執(zhí)法局在多地展開高強(qiáng)度行動(dòng)，執(zhí)法方式嚴(yán)重失控，本應(yīng)針對(duì)非法移民的行動(dòng)，卻演變成了粗暴清查，甚至波及普通民眾。
在明尼蘇達(dá)州等地，執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重事故，有無(wú)辜人員被槍擊身亡，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈震動(dòng)。
這類事件迅速在媒體和社交平臺(tái)擴(kuò)散，公眾情緒從支持強(qiáng)硬移民政策，轉(zhuǎn)向?qū)φ疄E用執(zhí)法權(quán)力的恐懼和憤怒，不少普通居民開始質(zhì)疑，執(zhí)法部門是否還在依法行事，社區(qū)安全是否正在被破壞。
圖為美國(guó)移民
這種不安情緒直接傳導(dǎo)到地方政客身上，尤其是那些即將面臨選舉考驗(yàn)的共和黨議員，他們很清楚，一旦繼續(xù)無(wú)條件支持政府立場(chǎng)，政治代價(jià)將由自己承擔(dān)。
在輿論持續(xù)升溫的背景下，特朗普政府的態(tài)度開始松動(dòng)，就在投票結(jié)果公布前后，白宮內(nèi)部作出調(diào)整決定，要求暫停部分移民執(zhí)法行動(dòng)。
在緬因州等地，相關(guān)行動(dòng)迅速收縮，人員撤離，力度明顯下降，這一變化釋放出清晰信號(hào)：強(qiáng)硬路線已經(jīng)觸碰到了社會(huì)承受極限。
對(duì)于一向強(qiáng)調(diào)鐵腕執(zhí)法的特朗普來(lái)說(shuō)，這樣的退讓并不常見，但現(xiàn)實(shí)壓力迫使他必須降溫局勢(shì)。
因?yàn)槔^續(xù)強(qiáng)推下去，失去的將不僅是法案支持，更可能動(dòng)搖共和黨在選舉中的基本盤，此時(shí)的撤兵，更像是一種止損，一種在政治風(fēng)暴眼中的無(wú)奈求生。
美國(guó)霸權(quán)不靈了內(nèi)外全亂套
如果不盯著美國(guó)國(guó)內(nèi)的黨爭(zhēng)，而是把視角放到國(guó)際層面，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根子在于美國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)體系正在失靈，特朗普今天的麻煩，并不是單一事件，而是長(zhǎng)期“同時(shí)對(duì)抗多方”積累下來(lái)的結(jié)果。
對(duì)內(nèi)他推動(dòng)強(qiáng)硬的移民政策，加劇社會(huì)撕裂，對(duì)外卻在多個(gè)方向同時(shí)施壓，從伊朗、俄羅斯，到北極事務(wù)，幾乎沒有留出回旋空間，資源和注意力被分散，盟友關(guān)系被消耗，戰(zhàn)略判斷也越來(lái)越激進(jìn)。
圖為格陵蘭島
歐洲的態(tài)度變化最能說(shuō)明問(wèn)題，特朗普提出所謂“購(gòu)買格陵蘭島”后，歐洲不再回避，而是正面反擊，法國(guó)公開宣布加強(qiáng)北極防務(wù)，并派出“戴高樂”號(hào)航母參加相關(guān)軍演。
這次行動(dòng)沒有美國(guó)參與，卻吸引了二十多個(gè)歐洲國(guó)家加入，信號(hào)非常明確：歐洲在嘗試搭建不依賴美國(guó)的安全框架，丹麥?zhǔn)紫嘀苯臃穸ㄟ@一提議，語(yǔ)言毫不客氣。
過(guò)去難以想象的公開對(duì)抗，如今已變成現(xiàn)實(shí)，在烏克蘭問(wèn)題上，美國(guó)的影響力同樣在下降，特朗普試圖以“調(diào)停者”身份介入，一邊向俄羅斯施壓停火，一邊又要求烏克蘭讓步。
這種做法既無(wú)法取信莫斯科，也難以說(shuō)服基輔，只會(huì)進(jìn)一步損耗美國(guó)的信譽(yù)，外部受挫，反而刺激內(nèi)部政策更趨強(qiáng)硬，內(nèi)部沖突升級(jí)，又削弱了對(duì)外協(xié)調(diào)能力。
國(guó)際壓力、國(guó)內(nèi)對(duì)立、政府停擺風(fēng)險(xiǎn)，彼此相互強(qiáng)化，形成難以解開的循環(huán)，這并非個(gè)人風(fēng)格問(wèn)題，而是霸權(quán)運(yùn)行邏輯本身走到瓶頸的體現(xiàn)。
55比45的結(jié)果，不只是一次投票差距，而是美國(guó)社會(huì)分裂與國(guó)際處境惡化的集中反映，歷史反復(fù)說(shuō)明，依賴對(duì)抗維持優(yōu)勢(shì)，最終只會(huì)放大反作用力。
特朗普打電話畫面
在全球高度聯(lián)通的現(xiàn)實(shí)中，力量來(lái)自規(guī)則、克制與合作，而不是單方面施壓，對(duì)于旁觀者來(lái)說(shuō)，更重要的不是情緒判斷，而是看清趨勢(shì)。
當(dāng)權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生松動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)與不確定性往往同步上升，在動(dòng)蕩的局勢(shì)中，保持理性的判斷，或許比什么都重要。