據(jù)《華盛頓郵報(bào)》1月30日?qǐng)?bào)道,上周末在伊拉克首都巴格達(dá)舉行的一場(chǎng)內(nèi)部會(huì)議上,伊拉克“全國(guó)智慧運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人哈基姆當(dāng)眾宣讀了一封來(lái)自特朗普政府的密函。
據(jù)與會(huì)人員透露,該信函明確表達(dá)了美方對(duì)伊拉克新任總理候選人馬利基的強(qiáng)烈抵制,并對(duì)其十多年前執(zhí)政期間的表現(xiàn)給出了“極負(fù)面”的評(píng)價(jià)。該知情人士還稱(chēng),當(dāng)密函在什葉派政治聯(lián)盟“協(xié)調(diào)框架”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上被讀出時(shí),馬利基當(dāng)場(chǎng)“感到震驚”。由于此舉“前所未有”,部分與會(huì)者甚至當(dāng)場(chǎng)質(zhì)疑信件究竟出自特朗普政府的哪個(gè)部門(mén)。
信中警告稱(chēng),總理候選人及領(lǐng)導(dǎo)職位的選擇雖是伊拉克的主權(quán)決定,但美國(guó)也將基于自身利益,對(duì)下屆伊拉克政府作出“主權(quán)判斷”。美方明確表示,希望看到一個(gè)能夠“削弱伊朗支持的恐怖主義”并“拆除恐怖民兵組織”的伊拉克政府,“而只有這樣的政府,才是美方可以與之合作、進(jìn)而造福伊美兩國(guó)人民的伙伴”。有分析人士認(rèn)為,這封密函標(biāo)志著特朗普政府已正式介入伊拉克政壇,意在封殺馬利基的競(jìng)選之路。
此前25日,伊拉克議會(huì)多數(shù)派什葉派聯(lián)盟“協(xié)調(diào)框架”發(fā)表聲明,以?xún)?nèi)部多數(shù)票推舉伊拉克前總理馬利基為新任總理候選人。28日,得知此事的美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨即在“真實(shí)社交”上公開(kāi)警告伊拉克,稱(chēng)若執(zhí)意讓馬利基上臺(tái),美國(guó)將“不再提供任何幫助”,并斥責(zé)馬利基的政策與意識(shí)形態(tài)極其“瘋狂”。
馬利基究竟為何方神圣,能讓特朗普如此大動(dòng)干戈?公開(kāi)資料顯示,這位曾兩度執(zhí)掌伊拉克的政治人物,早年為躲避薩達(dá)姆政權(quán)的鎮(zhèn)壓,曾在伊朗流亡多年,與伊朗什葉派勢(shì)力有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。2014年他被迫下臺(tái)時(shí),背后便有美方施壓的影子。如今,伊拉克什葉派聯(lián)盟試圖推其重返權(quán)力巔峰,這無(wú)疑直接觸碰了特朗普政府的紅線。美方官員則普遍認(rèn)為,馬利基不僅是伊朗在伊拉克爭(zhēng)奪影響力的關(guān)鍵代理人,更與當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚的親伊民兵組織關(guān)系過(guò)從甚密。
更為敏感的是,負(fù)責(zé)提名下一任總理候選人的伊拉克什葉派核心領(lǐng)導(dǎo)人之一的凱斯·哈扎利,正是被美國(guó)列入恐怖組織黑名單的“正義之盟”(Asaib Ahl al-Haq)創(chuàng)始人。該組織自2003年起曾對(duì)美軍發(fā)動(dòng)過(guò)數(shù)千次襲擊。伊拉克官員透露,當(dāng)本月“正義之盟”成員阿德南·法伊漢被選為議會(huì)第一副議長(zhǎng)時(shí),美方的憤怒達(dá)到了頂點(diǎn)。
28日,馬利基公開(kāi)對(duì)美方“開(kāi)炮”,痛斥其行徑為“對(duì)伊拉克內(nèi)政的公然干涉”,并強(qiáng)硬宣稱(chēng)自己將“奮斗到底”。然而,他的底氣正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn):目前“林肯號(hào)”航母打擊群已部署至相關(guān)海域,且特朗普政府正考慮通過(guò)金融手段,進(jìn)一步收緊伊拉克的美元供應(yīng)渠道。
對(duì)于伊拉克高層而言,這場(chǎng)博弈的代價(jià)可能難以承受。由于伊拉克的石油收入目前由美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)托管并按月?lián)芨?,一旦觸怒特朗普,美方隨時(shí)可以掐斷伊拉克的財(cái)政命脈。
美國(guó)前國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)伊拉克和伊朗事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿維多利亞·泰勒向《華盛頓郵報(bào)》表示,伊拉克什葉派聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人幾乎不可能強(qiáng)行推進(jìn)其提名。她坦言,“我無(wú)法想象他們會(huì)冒著如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治后果做出決定。在本屆美國(guó)政府眼中,推舉馬利基無(wú)異于是直接倒向伊朗一邊。”,她認(rèn)為,伊拉克方面有可能低估了美方阻擊馬利基提名的決心。
因此,此次風(fēng)波不僅是馬利基個(gè)人的政治前途之爭(zhēng),更是美伊在伊拉克角力的最新注腳。報(bào)道稱(chēng),本月伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”司令卡尼在訪問(wèn)巴格達(dá)期間,曾親手轉(zhuǎn)交了來(lái)自最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的信函,明確表態(tài)認(rèn)可“協(xié)調(diào)框架”所推舉的人選。有分析認(rèn)為,伊朗方面的這一強(qiáng)力背書(shū),意味著伊拉克什葉派內(nèi)部已就馬利基重返權(quán)力中心達(dá)成了高度共識(shí)。
“決定權(quán)在馬利基手中。”伊拉克什葉派資深政治幕僚沙赫班達(dá)爾在接受采訪時(shí)直言,“如果他為了國(guó)家利益選擇主動(dòng)退出,那將是他個(gè)人的抉擇。”他坦言,若馬利基拒絕退讓?zhuān)罄m(xù)局面將變得極難收拾,“但即便如此,我們也只能硬著頭皮去面對(duì)?!?/p>
與此相對(duì),馬利基領(lǐng)導(dǎo)的選舉團(tuán)體“法治聯(lián)盟”發(fā)言人法特拉維28日在接受伊拉克UTV電視臺(tái)采訪時(shí),仍寄希望于特朗普能改變立場(chǎng)。他甚至以特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基關(guān)系的反轉(zhuǎn)為例,試圖論證轉(zhuǎn)機(jī)的可能性。
“馬利基與美國(guó)人的關(guān)系底子很厚,”法特拉維堅(jiān)稱(chēng),“我相信美方在接下來(lái)的時(shí)間里會(huì)回心轉(zhuǎn)意。即便不改,我們也會(huì)繼續(xù)推進(jìn),伊拉克人民絕不接受外部干涉?!?/p>
有分析認(rèn)為,在強(qiáng)硬表態(tài)與現(xiàn)實(shí)掣肘之間,馬利基的選擇已不再只是個(gè)人政治前途的取舍,而是牽動(dòng)伊拉克政權(quán)走向、地區(qū)力量平衡乃至國(guó)家財(cái)政安全的關(guān)鍵變量。對(duì)伊拉克而言,圍繞總理人選展開(kāi)的拉鋸,正不斷暴露其主權(quán)訴求與對(duì)外部力量高度依賴(lài)之間的深層矛盾;對(duì)美國(guó)和伊朗而言,伊拉克依舊是雙方博弈的重要前沿。無(wú)論馬利基最終進(jìn)退如何,這場(chǎng)風(fēng)波都難以止步于一次人事提名之爭(zhēng)。