專家：美對伊朗提多個苛刻條件 伊朗若全答應(yīng)等于投降
在美國總統(tǒng)特朗普連續(xù)數(shù)日施壓后，美國和伊朗似乎在談判的方向上取得進(jìn)展。特朗普1月31日稱，伊朗正在同美國談判。伊朗最高領(lǐng)袖顧問拉里賈尼同一天稱，談判架構(gòu)正在逐步形成。
不過，在釋放談判信號的同時，雙方也在加碼軍事威脅。美方施壓伊朗“上談判桌”的真實意圖是什么？伊朗又會否同意美方的漫天要價？
“談”比“打”更優(yōu)先？
近期，隨著美軍航母進(jìn)入中東水域，眾多軍事部署就位，特朗普連續(xù)數(shù)日喊話伊朗重回談判桌，并點明“伊朗不能擁有核武器”的訴求。
1月31日，特朗普的最新表態(tài)引發(fā)外界關(guān)注。他說，伊朗正在同美國談判，“讓我們看看能否取得進(jìn)展，如果不能，就再看接下來會發(fā)生什么”。
特朗普在采訪中稱，美伊“上一次談判”沒成功，后果是美國轟炸伊朗核設(shè)施。
特朗普所說的是去年4月起舉行的美伊談判。當(dāng)時美國與伊朗舉行五輪間接談判，討論伊朗核問題和美國解除對伊制裁問題。
但在原定于6月15日舉行的第六輪談判前，以色列突襲伊朗，美國此后轟炸伊朗核設(shè)施。以伊12天沖突爆發(fā)后，談判就此中斷。
相比美方，伊朗方面始終對談判及和平解決問題持開放態(tài)度。
伊朗最高國家安全委員會秘書、最高領(lǐng)袖顧問拉里賈尼1月31日在社交媒體發(fā)文，稱“與人為制造的媒體戰(zhàn)氛圍相反，談判架構(gòu)正在逐步形成”。
伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚也表示，通過外交途徑解決分歧始終是優(yōu)先選項，但需在“平等、遠(yuǎn)離威脅的前提下”。
外界還注意到，在美伊釋放推進(jìn)談判信號的同時，多個國家也表達(dá)了斡旋意愿。
當(dāng)?shù)貢r間1月30日，俄羅斯總統(tǒng)普京會見拉里賈尼，雙方?jīng)]有公布此次會談的細(xì)節(jié)，但據(jù)報道莫斯科已提出在華盛頓與德黑蘭之間進(jìn)行調(diào)解。此外，埃及、卡塔爾等國也表示將推動美伊重返談判軌道。
最新進(jìn)展是否意味著在“打”和“談”之間，特朗普的天平正在向“談”傾斜？
寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長牛新春指出，美方最新舉動顯示出其對伊政策出現(xiàn)策略性調(diào)整。美國最初的打算是借伊朗國內(nèi)騷亂推動伊朗政權(quán)更迭，但伊朗國內(nèi)局勢很快平息，美方當(dāng)時軍事部署尚未到位，錯過最佳動武時機(jī)。
目前，美方轉(zhuǎn)而要求談判解決伊朗核問題、導(dǎo)彈問題，是在戰(zhàn)略判斷失誤下的“將錯就錯”。但美國的具體意圖始終不明確，說法“隔兩天就變一變”。
從伊朗方面來看，外交始終是其解決問題的優(yōu)先選項。
一方面，伊朗并非此次緊張局勢的主動挑起方。一旦開戰(zhàn)，伊朗軍事實力遠(yuǎn)不如美國和以色列，遭受的損失更大。
另一方面，伊朗國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不佳，去年年底以來出現(xiàn)抗議活動的主要原因是民生面臨困難。美國的制裁是導(dǎo)致伊朗經(jīng)濟(jì)低迷的重要因素，要解除制裁、改善民生，只有通過談判這條路。
不過，牛新春指出，在美國“大兵壓境”的背景下，伊朗仍需要一個合適的談判條件和環(huán)境，“需要有臺階下”，這也是伊朗此前稱談判時機(jī)仍不成熟的原因。
談判前景如何？
多方消息顯示，隨著軍事選項變得更豐富，美方正在提高談判要價，對伊朗提出了多個苛刻條件。
在核問題上，美方要求徹底停止伊朗的核活動，并將所有現(xiàn)有的濃縮鈾轉(zhuǎn)移出伊朗。
在導(dǎo)彈問題上，美國要求限制伊朗的導(dǎo)彈射程在500公里以內(nèi)，伊朗將無法將導(dǎo)彈發(fā)射到以色列境內(nèi)。
在地區(qū)代理人問題上，美國要求伊朗停止支持地區(qū)內(nèi)的所有親伊朗武裝力量。
對于美方的漫天要價，伊朗能否接受？若雙方能重啟談判，談判的前景又如何？
牛新春指出，盡管從美伊最新說法來看，雙方都將談判放在最優(yōu)先位置，但談判仍面臨重重挑戰(zhàn)。
從美方來看，特朗普的表態(tài)向來虛實難辨。去年6月，白宮曾稱特朗普將在“兩周內(nèi)”決定是否下令對伊朗動武，但話音剛落下三天，美國就對伊朗三處核設(shè)施進(jìn)行打擊。特朗普最新表態(tài)是否在為軍事行動作掩護(hù)，仍未可知。
從伊朗方面看，答應(yīng)美方目前要求的可能性也很低。伊朗方面多次強(qiáng)調(diào)在核問題上的立場，即伊朗享有和平利用核技術(shù)的權(quán)利，要求美方放棄過度要求。
牛新春認(rèn)為，伊朗同意美方所有條件“將等同于投降”。雙方在核問題上存在妥協(xié)空間，但對于導(dǎo)彈問題和代理人問題，伊朗向來持拒絕態(tài)度。不過，在當(dāng)前軍事壓力下，伊朗態(tài)度存在轉(zhuǎn)變的可能性，整體而言雙方仍有談判空間。
局勢怎么走？
輿論注意到，盡管美伊談判出現(xiàn)積極信號，但緊張局勢仍在升級。
軍事方面，美國海軍又一艘驅(qū)逐艦近日抵達(dá)中東，美國在這一地區(qū)已部署至少10艘軍艦。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍則定于2月1日至2日在霍爾木茲海峽進(jìn)行實彈演習(xí)。美軍已警告其不要做出“不安全和不專業(yè)的行為”。
信息戰(zhàn)方面，1月31日早些時候，社交媒體上充斥伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍司令遭刺殺、海軍基地遭無人機(jī)襲擊以及多地發(fā)生爆炸的傳聞。伊朗方面逐個辟謠，指責(zé)敵對勢力發(fā)動心理戰(zhàn)。
美國近日還和歐洲聯(lián)手打“制裁牌”，新一輪制裁措施涉及伊朗內(nèi)政部長伊斯坎德爾·莫梅尼及多名伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊高級官員。
對此，牛新春指出，目前美方仍將多個選項攤在桌面上：一是施壓推動政權(quán)更迭；二是象征性打擊，給自己找臺階下；三是實質(zhì)性打擊，通過空襲削弱伊朗核能力和導(dǎo)彈能力；四是通過施加軍事壓力，迫使伊朗在談判桌上讓步，限制其導(dǎo)彈和核發(fā)展能力。
接下來的局勢走向?qū)⑷Q于幾方面因素。
一是伊朗國內(nèi)局勢走向。
牛新春認(rèn)為，若美方仍希望實現(xiàn)政權(quán)更迭的目標(biāo)，可能會繼續(xù)通過心理戰(zhàn)在伊朗國內(nèi)制造混亂。也可能將談判作為策略，引發(fā)伊朗國內(nèi)保守派與改革派的分歧，試圖分裂伊朗政壇。但美方圖謀短期內(nèi)恐難實現(xiàn)。
二是美方是否愿意承擔(dān)打擊伊朗的代價。
一方面，以伊12天沖突已經(jīng)證明，美方無法通過“短平快”的打擊摧毀伊朗的核能力和導(dǎo)彈能力，但美方卷入長期沖突與特朗普的原則相悖。另一方面，伊朗已威脅稱此次若遭打擊，將發(fā)起大規(guī)模實質(zhì)性報復(fù)。一旦如此，美軍勢必將面臨人員傷亡風(fēng)險。
三是特朗普最終作何決定。
牛新春認(rèn)為，特朗普最終仍可能“說服自己”，放棄軍事行動，也可能在實施象征性打擊后宣稱 “全面勝利”，“未來美伊局勢最大的不確定性仍在于特朗普”。
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原標(biāo)題：《深度 | 一邊兵臨城下，一邊喊話談判：特朗普到底想怎么搞伊朗？》
欄目主編：楊立群
文字編輯：楊立群
本文作者：解放日報 裘雯涵
題圖來源：新華社